治國(guó)安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。

　　村和社區(qū)黨群服務(wù)中心是黨在基層的執(zhí)政陣地，如何建好管好用好，關(guān)乎黨的執(zhí)政根基。

　　市委多次提出，要把活動(dòng)場(chǎng)所建起來(lái)，把為群眾辦事的服務(wù)中心建起來(lái)，切實(shí)建好管好用好,使之成為基層黨組織服務(wù)黨員群眾的主陣地。我市不僅將村和社區(qū)黨群服務(wù)中心改造提升納入20項(xiàng)民心工程，還納入?yún)^(qū)委書(shū)記抓黨建述職承諾，上下聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn)。截至目前，全市行政村除95個(gè)拆遷村外，其余3443個(gè)村黨群服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)面積達(dá)標(biāo)；全市城市社區(qū)除26個(gè)拆遷片社區(qū)外，其余1702個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心全部完成改造提升并投入使用。

　　主官主抓把責(zé)任貫通到底

　　黨群服務(wù)中心建設(shè)是一項(xiàng)政治工程、主官工程。

　　各區(qū)堅(jiān)持“主官上”，普遍成立領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｍ?xiàng)工作組，建立聯(lián)系包保、定期例會(huì)、工作通報(bào)等制度，明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委書(shū)記直接調(diào)度指揮，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，實(shí)地調(diào)研分析，現(xiàn)場(chǎng)拍板協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，形成了一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。濱海新區(qū)多次召開(kāi)片區(qū)推動(dòng)會(huì)，10個(gè)調(diào)研組走遍所有村和社區(qū)，實(shí)地推動(dòng)督辦，把責(zé)任貫通到底，督促提速提質(zhì)。和平區(qū)逐個(gè)社區(qū)研究分析，去年6月底在全市率先完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。北辰區(qū)17名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志先后百余次深入村和社區(qū)實(shí)地督導(dǎo)推動(dòng)，與基層一起想辦法、抓落實(shí)。薊州區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)題審議改造提升方案，研究解決土地、資金等難點(diǎn)問(wèn)題。

　　掛圖作戰(zhàn)卡死后門(mén)逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)

　　工欲善其事，必先利其器。打好這一仗，策略必須精準(zhǔn)，方法更應(yīng)得當(dāng)。

　　各區(qū)不僅進(jìn)行了資源“大起底”，“拉網(wǎng)式”核查，還建立工作臺(tái)賬，“一村（居）一策”制定改造提升方案，卡死后門(mén)，倒排工期，逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)，確保達(dá)標(biāo)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。河?xùn)|區(qū)建立黨群服務(wù)中心、庫(kù)存房源、配套用房“三本賬”，協(xié)調(diào)匹配房源，加快改造提升。河西區(qū)按照面積達(dá)標(biāo)、改造達(dá)標(biāo)、規(guī)范使用三個(gè)層次細(xì)化分析各社區(qū)的情況，逐個(gè)明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，完成一個(gè)、入住一個(gè)。武清區(qū)對(duì)標(biāo)“十個(gè)有”要求，堅(jiān)持場(chǎng)所外觀(guān)、建設(shè)流程、內(nèi)部設(shè)計(jì)“三個(gè)規(guī)范統(tǒng)一”，標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)實(shí)施。靜海區(qū)本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，制定“建、改、擴(kuò)”三套方案，確保“村村有樓、村村規(guī)范”。

　　齊心協(xié)力上下聯(lián)動(dòng)破解攻堅(jiān)難題

　　上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。放眼津城，處處都是“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

　　市委組織部堅(jiān)決落實(shí)市委部署要求，會(huì)同市民政局等部門(mén)定期統(tǒng)籌調(diào)度，部主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次利用周末時(shí)間暗訪(fǎng)調(diào)研，先后深入70個(gè)村和社區(qū)實(shí)地查看改造提升情況，傳導(dǎo)責(zé)任、加壓加力推動(dòng)。各區(qū)普遍建立部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織、民政、財(cái)政、規(guī)劃、住建等部門(mén)齊抓共管，合力推動(dòng)問(wèn)題解決。南開(kāi)區(qū)對(duì)新建和裝修項(xiàng)目開(kāi)展聯(lián)合審查審批，對(duì)部分建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“以函代證”，保證施工順利進(jìn)行。津南區(qū)組織有關(guān)部門(mén)合力協(xié)調(diào)攻堅(jiān)，簡(jiǎn)化工作流程，幫助街道及時(shí)解決困難，促進(jìn)各項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成、早使用。寶坻區(qū)下?lián)?.44億元財(cái)政資金，并從區(qū)管黨費(fèi)劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保建設(shè)資金有保障。寧河區(qū)整合市區(qū)兩級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金和專(zhuān)項(xiàng)資金投入場(chǎng)所建設(shè)，設(shè)立資金專(zhuān)賬，保證資金及時(shí)到位、規(guī)范使用。

　　建管用結(jié)合在家門(mén)口就能找到組織

　　統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌子、設(shè)立黨員活動(dòng)室、退役軍人服務(wù)站、文體活動(dòng)室……顯著的標(biāo)識(shí)，讓群眾在家門(mén)口就能找到組織，便利的服務(wù)，讓黨員群眾人人想去愛(ài)去。

　　各區(qū)在抓好改造提升的同時(shí)，堅(jiān)持以群眾需求、基層需要為導(dǎo)向，積極整合各類(lèi)資源，優(yōu)化陣地功能布局，提升陣地綜合承載能力。河北區(qū)制作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手冊(cè)，建立健全使用管理制度，張貼公示服務(wù)信息，確保建得好、用得實(shí)。紅橋區(qū)緊盯“一老一小”，在黨群服務(wù)中心設(shè)置老年日間照料中心、兒童之家等特色場(chǎng)所，滿(mǎn)足民生需求。東麗區(qū)將殘疾證、老年證、低保、就業(yè)、戶(hù)籍等23項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)辦理權(quán)限下沉到社區(qū)黨群服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出社區(qū)。西青區(qū)黨群服務(wù)中心全部設(shè)置“一站式”服務(wù)大廳，做到“一個(gè)大廳對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”，打造服務(wù)群眾的“連心橋”。

　　市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將結(jié)合推進(jìn)“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新，在加強(qiáng)黨群服務(wù)中心功能化建設(shè)、服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化建設(shè)、引領(lǐng)基層治理制度化建設(shè)、基層治理隊(duì)伍體制化建設(shè)上下功夫，著力把黨群服務(wù)中心打造成團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾的政治中心、便民中心，全面提升黨建引領(lǐng)基層治理水平，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作在基層全覆蓋全落實(shí)。