安徽完善基層治理 形成發(fā)展合力
2021-05-17 09:20:00  來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)  作者:朱思雄 游 儀  
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  2020年8月,習(xí)近平總書記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域一體化建設(shè),推進(jìn)長三角一體化發(fā)展。

  一個(gè)支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟。安徽?qǐng)?jiān)持以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移,持續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成績、邁上新臺(tái)階。

  “紅色網(wǎng)格”,激發(fā)社區(qū)治理活力

  提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵是抓好黨建。安徽進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨建、抓基層的鮮明導(dǎo)向,通過實(shí)施城市基層黨建“三抓一增強(qiáng)”工程——抓黨建抓服務(wù)抓治理、增強(qiáng)基層黨組織政治功能,推進(jìn)城市基層黨建高質(zhì)量發(fā)展。

  上門理發(fā)、送飯到家,百歲老人馮宗貴的生活有了新變化?!吧鐓^(qū)的黨員們定期上門,幫我收拾屋子,陪著聊會(huì)兒天?!瘪T宗貴說,黨員們化身社區(qū)家政員,讓自己感到十分溫暖。

  為解決社區(qū)居民養(yǎng)老、就醫(yī)等難題,安徽合肥經(jīng)開區(qū)海恒社區(qū)發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì),做實(shí)“紅色網(wǎng)格”。通過征集、調(diào)研,擺出問題清單。采取黨組織認(rèn)領(lǐng)、黨員結(jié)對(duì)、部門聯(lián)辦等形式,發(fā)動(dòng)轄區(qū)近4000名黨員下沉網(wǎng)格為民服務(wù),將群眾的“問題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶腋Y~單”。

  在宣城市宣州區(qū)鰲峰街道寶城社區(qū),一張“社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組+小區(qū)黨員+群眾”的五級(jí)“紅色網(wǎng)格”遍布社區(qū)每一個(gè)角落,聯(lián)動(dòng)起297名社區(qū)黨員?!皩?shí)現(xiàn)黨員問事、管事、干事,打通黨組織服務(wù)群眾的‘最后一公里’?!睂毘巧鐓^(qū)黨委書記趙玉蓮說。

  如今,安徽正構(gòu)建市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織體系、責(zé)任體系、制度體系。全省16個(gè)市和所有縣市區(qū)全部成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道和社區(qū)普遍成立黨建工作聯(lián)席會(huì)議,形成了上下協(xié)同、一貫到底的“動(dòng)力主軸”。

  村企聯(lián)建,凝聚鄉(xiāng)村振興合力

  為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),安徽著力打造自身建設(shè)強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型黨支部。

  在明光市明西街道蔡崗村,村民們?cè)诨ɑ艽笈锢锛糁?、除草、施肥,一片忙碌?!斑^去村里沒什么像樣的產(chǎn)業(yè),如今有了鮮花基地,既解決了村民就業(yè)難題,村里環(huán)境也好了不少?!辈虓彺妩h總支書記武衛(wèi)紅說。

  改變,源自去年蔡崗村與一家花卉公司簽訂的村企聯(lián)建協(xié)議。公司在村里流轉(zhuǎn)了300畝地,種花卉、養(yǎng)綠植,開展技能培訓(xùn);蔡崗村則幫助企業(yè)招工,解決其勞動(dòng)力不足的難題。

  如今,每個(gè)季度村企黨員都會(huì)召開座談會(huì),為村企發(fā)展出謀劃策。花卉企業(yè)黨支部還與明光街道卞莊村、明南街道大辛村等村共建,打造花卉種植基地100多畝,帶動(dòng)更多農(nóng)戶增收。

  村民富不富,關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),要看“領(lǐng)頭羊”。安徽通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)、突出實(shí)踐鍛煉、加大扶持力度,優(yōu)化村黨組織帶頭人隊(duì)伍,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、加強(qiáng)基層組織等作用。

  從產(chǎn)業(yè)互聯(lián)到農(nóng)民致富,在安徽來安縣,當(dāng)?shù)卣龂@黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行積極探索。一方面,黨建指導(dǎo)員進(jìn)企入村,實(shí)地指導(dǎo);另一方面,組織村企“雙向掛職”,在村開展“訂單式”培訓(xùn),為企業(yè)輸送技能人才。產(chǎn)業(yè)鏈上建支部,產(chǎn)業(yè)興旺村民富。2020年,來安縣128個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性收入4009.94萬元,村均31.33萬元。

  政策保障,實(shí)現(xiàn)區(qū)域人才融合

  把黨建工作與園區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,安徽各類開發(fā)園區(qū)黨工委擔(dān)負(fù)起“一線指揮部”責(zé)任,探索通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈推進(jìn)企業(yè)黨建工作。

  一大早,江蘇南京高家沖地鐵站口,安徽瑞和新材料有限公司的通勤車已在等候,油門一踩,不到20分鐘就能抵達(dá)安徽廠區(qū)。2020年,南京浦口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與安徽馬鞍山和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合作,共建浦和產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。不少總部在南京的企業(yè)看中其區(qū)位優(yōu)勢(shì),在此落戶。

  “我們公司100多個(gè)研發(fā)人員,半數(shù)以上來自南京高校及科研院所。”安徽瑞和新材料有限公司負(fù)責(zé)人祝燁然說,人才政策是浦和產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)的吸引力之一,“企業(yè)員工能比照浦口、和縣兩地的政策,按就高原則享受優(yōu)惠政策”。

  “除企業(yè)的通勤班車外,和縣的高家沖專線公交車也能跨省運(yùn)輸?!焙涂h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記姜華說,乘著長三角一體化發(fā)展的東風(fēng),浦和產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)人才引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)學(xué)研合作。

  著力在創(chuàng)新人才政策上下功夫,合肥出臺(tái)一系列政策辦法,從拓寬引才渠道、強(qiáng)化引才獎(jiǎng)補(bǔ)和優(yōu)化人才服務(wù)等方面,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才集聚提供政策保障,推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合。截至2020年底,全市12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共吸納從業(yè)人員31萬人。

  安徽省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,接下來,安徽將繼續(xù)聚精會(huì)神抓黨建,一心一意謀發(fā)展,為在開創(chuàng)新階段現(xiàn)代化美好安徽新局面上闖出新路。

責(zé)編:車婧
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