產(chǎn)業(yè)扶貧政策覆蓋全國(guó)百分之九十八的貧困戶
2021-02-22 17:05:00  來源:人民日?qǐng)?bào)  作者:高云才 常 欽 郁靜嫻 李曉晴  
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  時(shí)值新春,山東濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)曲堤鎮(zhèn)小劉村的蔬菜大棚里,一派生機(jī)盎然?!斑^年了,咱這蔬菜大棚不打烊,越干越起勁!”一大早,脫貧戶劉慶安夫婦倆忙著采收菠菜,打捆、裝筐后直運(yùn)市場(chǎng)。像劉慶安一樣,靠著產(chǎn)業(yè)扶貧鼓腰包,一家家脫貧戶又迎來充實(shí)的幸福年。

  發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。習(xí)近平總書記指出,產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法,也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

  黨的十八大以來,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,832個(gè)貧困縣累計(jì)建成各類產(chǎn)業(yè)基地超過30萬個(gè),98%的貧困戶享受產(chǎn)業(yè)扶貧政策,貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件顯著改善,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  脫貧產(chǎn)業(yè)廣覆蓋,穩(wěn)定增收有保障

  這些天,江西于都縣禾豐鎮(zhèn)蘭花基地游客多了起來?!肮?jié)日期間蘭花賣得可俏啦!”脫貧戶曾于峰培訓(xùn)后成了鎮(zhèn)里蘭花聯(lián)合合作社的生產(chǎn)主管,一大早,他邊帶著村民給鮮花施肥澆水,邊給顧客講鮮花知識(shí)。

  村村有致富項(xiàng)目、人人有脫貧門路。在禾豐鎮(zhèn),小小蘭花帶動(dòng)周邊6個(gè)村莊發(fā)展起了鮮花種植產(chǎn)業(yè)。合作社還提供就業(yè)崗位320余個(gè),帶動(dòng)群眾務(wù)工年均增收1.5萬元以上。

  不止禾豐鎮(zhèn),脫貧地區(qū)因地制宜,一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在陜西洛川縣,53萬畝蘋果樹成了鄉(xiāng)親們脫貧致富的“金果果”;在甘肅定西市,馬鈴薯種植面積300多萬畝,為西北干旱地區(qū)蹚出一條產(chǎn)業(yè)致富路。

  脫貧產(chǎn)業(yè)廣覆蓋,貧困地區(qū)有了發(fā)展新路子。目前,832個(gè)貧困縣全部編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,累計(jì)建成種植、養(yǎng)殖、加工等各類產(chǎn)業(yè)基地超過30萬個(gè),每個(gè)縣都形成了2—3個(gè)特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困縣登記的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)800多個(gè)、認(rèn)證綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1.1萬個(gè),比2012年增長(zhǎng)4倍多,有效帶動(dòng)脫貧群眾穩(wěn)定增收。

  “紅彤彤的草果越長(zhǎng)越大,咱們的日子也越過越紅火!”云南貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)巴坡村村民馬文軍,去年60多畝草果大豐收,帶來10萬多元收入,“村里有了當(dāng)家產(chǎn)業(yè),大伙干勁十足?!?020年,怒江傈僳族自治州成為全國(guó)草果的核心產(chǎn)區(qū),面積達(dá)111萬畝,16.5萬貧困群眾從中受益。

  小特產(chǎn)長(zhǎng)成大產(chǎn)業(yè)。目前,產(chǎn)業(yè)扶貧政策已覆蓋98%的貧困戶,有勞動(dòng)能力和意愿的貧困群眾基本都參與到產(chǎn)業(yè)扶貧之中?!爱a(chǎn)業(yè)扶貧已成為覆蓋面最廣、帶動(dòng)人口最多、可持續(xù)性最強(qiáng)的扶貧舉措?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)劉煥鑫說。在產(chǎn)業(yè)扶貧的有力支撐下,貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增長(zhǎng)30.2%。

  延伸產(chǎn)業(yè)鏈,緊密利益鏈,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量高

  清洗、去皮、機(jī)切……走進(jìn)廣西田林縣六隆鎮(zhèn)酸筍加工標(biāo)準(zhǔn)化廠房,流水線上機(jī)器轉(zhuǎn)得正歡?!胺N了20多年八渡筍,這幾年效益翻番了!”平細(xì)村脫貧戶吳再夢(mèng)說,去年全家的鮮筍全部賣給加工廠,銷路不愁,價(jià)格保底,一年掙了7萬多元。

  在田林縣,從低產(chǎn)林改造到引進(jìn)初級(jí)加工,再到創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū),八渡筍產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),全縣干筍年產(chǎn)值突破2億元。依托竹林資源,當(dāng)?shù)亟ǔ芍窈S^光通道,深度開發(fā)八渡筍罐頭、腌菜等系列食品,低產(chǎn)林不斷增值。

  延伸產(chǎn)業(yè)鏈。全國(guó)832個(gè)貧困縣建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施4.3萬座,新增初加工能力828.8萬噸,創(chuàng)造了更多產(chǎn)業(yè)增值收益和就業(yè)崗位?!稗r(nóng)工、農(nóng)商、農(nóng)旅深度融合,全縣3家4A級(jí)景區(qū)和50個(gè)美麗鄉(xiāng)村,帶動(dòng)發(fā)展846家民宿和農(nóng)家樂?!焙毕特S縣委書記鄭東來說。

  完善利益鏈。各地建立產(chǎn)業(yè)帶貧增收的長(zhǎng)效機(jī)制,累計(jì)培育引進(jìn)各類企業(yè)6.76萬家、發(fā)展農(nóng)民合作社71.9萬家、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)超過15萬家,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。

  脫貧產(chǎn)業(yè)重在群眾受益。“5個(gè)蜜瓜大棚都跟合作社簽了訂單協(xié)議,瓜苗、地膜都不用掏錢,還有技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)?!彼闫鹑ツ甑氖杖胭~,甘肅瓜州縣瓜州鎮(zhèn)三工村脫貧戶楊生金眉開眼笑,“一年能種兩茬,至少能掙1萬元。”

  “我們?yōu)檗r(nóng)戶提供種植、管理、運(yùn)輸、售賣一體化服務(wù),實(shí)現(xiàn)兩茬種植、錯(cuò)時(shí)上市,全年生產(chǎn)、四季有瓜?!惫现菘h西域風(fēng)瓜果產(chǎn)銷農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人薜新兵說。在龍頭帶領(lǐng)下,瓜州鎮(zhèn)蜜瓜種植面積達(dá)到1.2萬畝,85%的蜜瓜實(shí)現(xiàn)訂單銷售。

  在全國(guó),依托訂單生產(chǎn)、就地務(wù)工、股份合作等方式,72%的脫貧戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立了緊密型的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。

  補(bǔ)短板、育人才,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足

  挑揀、打包、運(yùn)輸……不到兩天,河南汝陽(yáng)縣靳村鄉(xiāng)椿樹村脫貧戶裴寬娃種植的4000箱香菇被收購(gòu)一空?!爱a(chǎn)得好更要賣得好,有了物流渠道,深山香菇也能成網(wǎng)紅年貨!”望著裝滿香菇的貨車,裴寬娃笑得燦爛。

  為了推動(dòng)山貨進(jìn)城,汝陽(yáng)縣著力暢通物流“微循環(huán)”,打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”。今年以來,全縣扶貧產(chǎn)品通過網(wǎng)店銷售、線下直銷等形式賣出400多萬元,帶動(dòng)30多家特色農(nóng)產(chǎn)品合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)增收。

  在安徽碭山縣黃屯村,機(jī)耕路、引水渠修到了田間地頭,建成容量近千噸的冷儲(chǔ)庫(kù)?!袄鋬?chǔ)庫(kù)就是俺們的寶庫(kù),地頭摘下的鮮梨按每斤2毛的保管費(fèi)冷藏收儲(chǔ),一個(gè)月后錯(cuò)峰出售,每斤能多賺1元,再也不用擔(dān)心旺季滯銷了?!泵撠殤衾钗呐甯吲d地說。

  隨著物流、配套設(shè)施等短板加快補(bǔ)齊,脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件顯著改善。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)脫貧縣累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.1億畝、倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)設(shè)施庫(kù)容1400萬噸,創(chuàng)建各類扶貧產(chǎn)業(yè)園2100多個(gè),不僅夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),也為資本、技術(shù)、人才等要素進(jìn)入脫貧地區(qū)提供了平臺(tái)載體。

  “管護(hù)好才能產(chǎn)好茶!”四川旺蒼縣大兩鎮(zhèn)金光村一大片黃茶園里,駐村農(nóng)技員、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站農(nóng)藝師趙大春,帶著種茶農(nóng)戶拆除茶園地膜,套種豆類作物,增加土壤肥力。

  “科學(xué)種黃茶,畝均效益能到3萬多元?!鞭r(nóng)技員手把手教,金光村脫貧戶蒲守國(guó)從門外漢變成了土專家,帶動(dòng)70多名群眾一起種黃茶。如今,旺蒼新建黃茶基地畝產(chǎn)值增長(zhǎng)80%。

  既要富口袋,也要富腦袋。通過產(chǎn)業(yè)賦能,莊戶人家相互學(xué)、比著干,70%以上的貧困戶接受了生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),自我發(fā)展能力明顯提升。各地累計(jì)培養(yǎng)各類產(chǎn)業(yè)致富帶頭人90多萬人,越來越多的貧困戶穩(wěn)定脫貧,奔向幸福新生活。

  “鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是直接銜接點(diǎn)?!眲握f,下一步,要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)幫扶政策舉措,著力推動(dòng)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)由快速覆蓋向長(zhǎng)期培育轉(zhuǎn)變,由主要支持種養(yǎng)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈條拓展轉(zhuǎn)變,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大、提檔升級(jí),提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

責(zé)編:車婧
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