茂名市認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，集中整頓全市90個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織。在防疫大考中，全市軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織充分發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，引導(dǎo)各類(lèi)組織積極協(xié)同，扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)“疫”堡壘。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建強(qiáng)疫情防控“主心骨”。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織制度，市縣鎮(zhèn)三級(jí)黨委書(shū)記，13名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、80名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、86名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包村帶建，做到“四清楚”“四必審”“四必到”，高位推進(jìn)整頓工作。市委組織部會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委、公安、政法、民政等部門(mén)成立軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成齊抓共建合力。先后開(kāi)展兩輪“拉網(wǎng)式”“六對(duì)接六查找”，落實(shí)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“村村走到”、細(xì)分類(lèi)別動(dòng)態(tài)管理、全覆蓋擇優(yōu)選派第一書(shū)記和駐村黨建指導(dǎo)員等做法，“一村一策”整頓，全面提升軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織組織力；大力實(shí)施“頭雁”工程，調(diào)整撤換“四不”書(shū)記20名，清理不符合條件的村（社區(qū)）“兩委”干部76名并及時(shí)補(bǔ)強(qiáng)，為抗擊疫情提供堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。同時(shí)，壓實(shí)縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委和組織部門(mén)責(zé)任，市縣兩級(jí)成立督導(dǎo)組，對(duì)村（社區(qū)）黨組織落實(shí)防疫措施、發(fā)揮“兩個(gè)作用”情況加強(qiáng)督導(dǎo)，確保防控工作有力不軟弱。

　　堅(jiān)持多措并舉，織密群防群治“防護(hù)網(wǎng)”。市委組織部及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情中發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的通知》，發(fā)動(dòng)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織動(dòng)員、組織和凝聚各方力量積極參與疫情防控工作。制定《鎮(zhèn)（街道）黨組織和黨員發(fā)揮“兩個(gè)作用”開(kāi)展疫情防控工作指引》，指導(dǎo)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織依托黨員聯(lián)系戶和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，實(shí)行“村（居）到組、組到戶、戶到人”的三級(jí)黨建網(wǎng)格管理，將防控措施精準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)家庭、每個(gè)居民，做到應(yīng)急機(jī)制到位、動(dòng)員群眾到位、數(shù)據(jù)摸排到位、處置流程到位和宣傳普及防疫知識(shí)到位等 “五個(gè)到位”。如高州市東岸鎮(zhèn)東岸社區(qū)堅(jiān)持街區(qū)、住宅區(qū)、校區(qū)、市場(chǎng)區(qū)“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”，社區(qū)黨支部牽頭協(xié)調(diào)動(dòng)員學(xué)校、機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、物業(yè)落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，由鎮(zhèn)村干部包片負(fù)責(zé)，每個(gè)片區(qū)安排兩名黨員作為專(zhuān)職防控員，帶領(lǐng)志愿者每天對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、可疑線索進(jìn)行排查，在工作中宣傳政策、幫助群眾解決實(shí)際困難，把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。又如，信宜市東鎮(zhèn)街道新里社區(qū)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、職責(zé)到人”的原則，建立“橫向到邊、豎向到底”的網(wǎng)格化防控排查監(jiān)管體系，扎實(shí)做好疫情防控工作。

　　發(fā)揮先鋒模范作用，爭(zhēng)當(dāng)疫情防控“逆行者”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮駐村第一書(shū)記作用的通知》，動(dòng)員全市軟弱渙散村（社區(qū)）、省定貧困村駐村第一書(shū)記（黨建指導(dǎo)員）在防控斗爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)刻，主動(dòng)放棄春節(jié)假期，挺身而出、沖在一線、干在實(shí)處，在村級(jí)防控一線踐行初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)；結(jié)合開(kāi)展黨員聯(lián)系戶活動(dòng)，引導(dǎo)全市10萬(wàn)多名村（社區(qū)）黨組織的黨員落實(shí)“五個(gè)傳幫帶”責(zé)任，聯(lián)系服務(wù)超過(guò)100萬(wàn)人，幫助群眾解決問(wèn)題和困難5萬(wàn)多宗。如化州市同慶鎮(zhèn)宏道村第一書(shū)記從年初二起堅(jiān)持每天到崗，帶領(lǐng)村“兩委”干部、黨員包片、包戶、包人，做好村疫情排查登記工作，全面做好宣傳政策、指導(dǎo)防疫、解決困難等工作；又如，茂南區(qū)羊角鎮(zhèn)來(lái)龍村外出務(wù)工人員多，來(lái)龍村“兩委”干部和駐村第一書(shū)記帶領(lǐng)黨員入戶摸底排查，共發(fā)現(xiàn)4名在疫情爆發(fā)期間從武漢歸家人員，鎮(zhèn)村干部認(rèn)真貫徹“5+1”管護(hù)機(jī)制，做到“三個(gè)主動(dòng)”：主動(dòng)包戶，落實(shí)包戶責(zé)任不漏一人；主動(dòng)服務(wù)，每天上門(mén)服務(wù)不漏一人；主動(dòng)關(guān)心，每天關(guān)心問(wèn)候不漏一人，有效穩(wěn)定了居家隔離觀察人員的身和心，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，引導(dǎo)黨員帶頭停辦年例，并逐戶發(fā)放及張貼宣傳資料，勸說(shuō)來(lái)龍村民盡量不出門(mén)、串門(mén)，不舉辦年例等民俗活動(dòng)。

　　注重完善機(jī)制，鞏固軟弱渙散整頓成效。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，及時(shí)總結(jié)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織在防疫工作的有效做法，形成制度，進(jìn)一步鞏固軟弱渙散村（社區(qū)）整頓成果，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。完善黨建引領(lǐng)基層治理體系，把在疫情防控中實(shí)行網(wǎng)格化管控等經(jīng)驗(yàn)做法形成制度。如我市摸索出“5+1”管護(hù)機(jī)制：即對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行1名鎮(zhèn)街干部、1名村（社區(qū)）干部、1名醫(yī)生、1名鄰居、1名黨員志愿者開(kāi)展“多對(duì)一”“立體化”管護(hù)防控和服務(wù)工作，織密織牢基層防護(hù)網(wǎng)，合力切斷疫情傳播鏈條。完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)布《關(guān)于樹(shù)立黨員干部在疫情防控期間敢擔(dān)當(dāng)勇作為典型暨受理黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題舉報(bào)的公告》，激勵(lì)廣大黨員干部在疫情防控中挺身而出，擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)表現(xiàn)突出的及時(shí)表?yè)P(yáng)、大膽使用，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、擅離職守的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。完善整頓驗(yàn)收機(jī)制，把軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)部署情況及成效作為“脫帽”考核驗(yàn)收的重要依據(jù)，達(dá)到“摘帽”以上等級(jí)的村（社區(qū)）黨組織納入觀察期，由第一書(shū)記、黨建指導(dǎo)員持續(xù)跟進(jìn)、鞏固整頓成效。目前，全市90個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織已有65個(gè)達(dá)到“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化率達(dá)72.22%。