湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳近日聯合印發(fā)了《提高基層干部待遇實施方案》,從提高待遇、關心身心健康、改善工作生活條件等方面切實增強基層干部的“獲得感”。

　　湖南要求，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)編制人員年終獎金和年度績效工資政策，穩(wěn)步提高收入水平，確保高于縣直機關同職級干部10%～20%。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼等有關政策，按規(guī)定逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼標準，重點向艱苦邊遠地區(qū)傾斜。

　　方案要求，嚴格執(zhí)行村干部基本報酬有關規(guī)定，建立正常增長機制。實行村干部報酬與工作績效掛鉤，采取基本報酬加績效考核獎勵報酬方式發(fā)放。村黨組織書記基本報酬按照不低于所在縣市區(qū)上年度農村居民人均可支配收入2倍標準確定。年終績效考核獎勵由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府根據村干部年度績效考核等情況確定，標準不低于其本人本年度月平均基本報酬，經費納入縣鄉(xiāng)財政預算。落實村(社區(qū))組織運轉經費，建立正常增長機制。除發(fā)放村干部基本報酬外，辦公經費一般每村每年不低于3萬元，常住人口在3000人以上的村一般不低于4萬元。

　　湖南要求，要足額繳納鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、事業(yè)編制人員基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金，對因歷史原因應參保未參?；蛭醋泐~繳納的，由縣級黨委和政府盡快統籌解決。采取先繳后補的方式，對村黨組織書記和村委會主任購買養(yǎng)老保險給予補貼，財政補貼標準為每人每年2000元，最高不得超過每人每年3000元，其中省財政補貼1000元，其余由市縣財政負責。根據經濟社會發(fā)展情況，逐步提高離任村干部生活補助。

　　湖南也要求改善基層干部工作生活條件，統籌改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作條件，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體活動室和干部周轉房。符合條件的基層干部可以納入當地住房保障范圍。

　　《提高基層干部待遇實施方案》全文

　　為貫徹落實《中共湖南省委關于全面加強基層建設的若干意見》，進一步提高基層干部待遇，充分調動基層干部積極性，制定如下實施方案。

　　一、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部待遇保障

　　落實基本工資標準正常調整機制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)編制人員年終獎金和年度績效工資政策，穩(wěn)步提高收入水平，確保高于縣直機關同職級干部10%-20%。

　　嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼等有關政策，按規(guī)定逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼標準，重點向艱苦邊遠地區(qū)傾斜。

　　明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部應享有的福利待遇名稱、發(fā)放標準及發(fā)放范圍，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部正當福利待遇。

　　認真執(zhí)行公務員獎勵規(guī)定，適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度考核優(yōu)秀等次比例，對工作實績突出、有顯著成效和貢獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部，按規(guī)定給予獎勵。

　　二、提高村(社區(qū))干部待遇保障水平

　　嚴格執(zhí)行村干部基本報酬有關規(guī)定，建立正常增長機制。實行村干部報酬與工作績效掛鉤，采取基本報酬加績效考核獎勵報酬方式發(fā)放。村黨組織書記基本報酬按照不低于所在縣市區(qū)上年度農村居民人均可支配收入2倍標準確定。年終績效考核獎勵由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府根據村干部年度績效考核等情況確定，標準不低于其本人本年度月平均基本報酬，經費納入縣鄉(xiāng)財政預算。

　　落實村(社區(qū))組織運轉經費，建立正常增長機制。除發(fā)放村干部基本報酬外，辦公經費一般每村每年不低于3萬元，常住人口在3000人以上的村一般不低于4萬元。

　　三、健全基層干部基本社會保障制度

　　按照國家有關規(guī)定，足額繳納鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、事業(yè)編制人員基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金。對因歷史原因應參保未參?；蛭醋泐~繳納的，由縣級黨委和政府盡快統籌解決。

　　采取先繳后補的方式，對村黨組織書記和村委會主任購買養(yǎng)老保險給予補貼，財政補貼標準為每人每年2000元，最高不得超過每人每年3000元，其中省財政補貼1000元，其余由市縣財政負責。根據經濟社會發(fā)展情況，逐步提高離任村干部生活補助。

　　鼓勵為基層干部購買人身意外傷害保險和交通意外保險。

　　四、關心基層干部身心健康

　　健全完善基層干部體檢制度。擇優(yōu)選定醫(yī)療機構，合理確定體檢基本項目，按照干部管理權限，統籌安排專項經費，組織鄉(xiāng)村干部定期進行健康體檢。

　　關心基層干部心理健康。了解基層干部心理狀況，把心理健康測評列為常規(guī)健康體檢項目，做好干部心理疾病預防、疏導、干預和治療工作。

　　認真落實帶薪年休假制度。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部休假安排計劃，并報縣級組織部門備案，做到應休盡休，確因工作需要不能安排休假的，按照國家規(guī)定給予報酬。

　　五、完善基層干部關懷幫扶機制

　　用好全省黨內關懷幫扶資金，關心關愛基層黨員干部。每年從省本級上一年留存黨費中劃撥10%充實關懷幫扶資金，省財政按一定比例給予支持。

　　落實走訪慰問制度，各級黨組織按照干部管理權限，每年至少開展1次基層干部家訪或談心活動。

　　建立基層困難干部幫扶檔案，對因患重大疾病、因公受傷、家庭出現重大變故等生活困難的，有針對性開展幫扶;對因公殉職的基層干部家屬，落實優(yōu)撫政策，一戶一策研究關愛措施，指定專人負責幫扶，及時幫助解決實際困難。

　　六、改善基層干部工作生活條件

　　統籌改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作條件，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體活動室和干部周轉房。符合條件的基層干部可以納入當地住房保障范圍。

　　及時修繕簡陋破舊、年久失修的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公服務場所，經鑒定為危房的，可以按標準進行大修。