針對個(gè)別村級(jí)組織活動(dòng)場所“重建輕管”和管理不善等問題，從建章立制入手，促進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場所運(yùn)行制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　　一是建立協(xié)調(diào)管理制度，形成共治合力?？h委組織部負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)全縣村級(jí)組織活動(dòng)場所的管理使用工作，協(xié)調(diào)縣紀(jì)檢、財(cái)政、國土、發(fā)改、民政等部門單位，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)活動(dòng)場所日常監(jiān)管，明確未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得以任何名義侵占、轉(zhuǎn)讓、出售、出租、抵押村級(jí)活動(dòng)場所，不得在場所使用范圍內(nèi)建設(shè)其他用途建筑設(shè)施。

　　二是建立首問負(fù)責(zé)制度，保障工作落實(shí)。屬于村級(jí)工作范圍的事項(xiàng)，按規(guī)定能夠辦理的一次性向服務(wù)對象告知辦事全部流程、依據(jù)和要求，及時(shí)辦理；不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的服務(wù)事項(xiàng)，明確告知具體承辦人員并做好銜接工作。

　　三是建立限時(shí)辦結(jié)制度，提高工作效率。對群眾提出的辦理事項(xiàng)，只要符合規(guī)定、手續(xù)齊全，應(yīng)馬上辦理；對不能當(dāng)即辦理的事項(xiàng)要說明原由，并告知來訪者如何辦理，在承諾期內(nèi)以最快的速度予以辦理，一般不超過7個(gè)工作日。

　　四是建立資產(chǎn)管理制度，保護(hù)資產(chǎn)安全。建立固定資產(chǎn)登記簿，詳細(xì)記載資金、物資、檔案、文件和相關(guān)證件等情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級(jí)留存。對進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建或處置的活動(dòng)場所，需召開村（社區(qū)）“兩委”會(huì)議討論決定后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批和縣委組織部備案。

　　五是建立便民服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)民事村辦。制定黨群服務(wù)中心運(yùn)行管理辦法，明確黨群服務(wù)中心工作人員職責(zé)、辦事流程和圖書借閱制度等。推行“微笑服務(wù)”，做到禮貌待人、熱情接待、文明用語，不與服務(wù)對象發(fā)生爭執(zhí)。每天安排2名村干部坐班值班，專門接待、受理、落實(shí)群眾需要的服務(wù)事項(xiàng)，確保活動(dòng)場所“門敞開、人常在、事好辦”。

　　打造“六大中心”，將“貼心服務(wù)”送到“群眾身邊”

　　堅(jiān)持“一室多用、實(shí)用實(shí)效、便捷服務(wù)”的原則，打造“便民服務(wù)、民主議事、教育培訓(xùn)、矛盾調(diào)處、結(jié)對幫扶和文化娛樂等“六大中心”，將貼心、便民、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)送到群眾身邊。

　　一是打造便民服務(wù)中心，變“多次跑”為“一站辦”。充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場所黨群服務(wù)功能，設(shè)置“一站式”“集約化”便民服務(wù)窗口，服務(wù)內(nèi)容包括黨建、國土、農(nóng)業(yè)、綜治、衛(wèi)計(jì)、社保等方面，為群眾辦事和代理代辦相關(guān)事務(wù)，讓群眾辦事“一窗受理”“只跑一次”。今年以來，通過村級(jí)黨群服務(wù)中心共為群眾辦理公共服務(wù)事項(xiàng)9800余件，受到了群眾的普遍稱贊。

　　二是打造民主議事中心，變“一言堂”為“群音會(huì)”。建立“干部問事，群眾說事，集中議事，及時(shí)辦事，定期評事”的“五事”制度，針對群眾普遍關(guān)心和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，村（社區(qū)）“兩委”定期召開會(huì)議，研究和討論村重大事項(xiàng)，及時(shí)處理群眾反映的突出問題。每季度召開一次“民主議政日”活動(dòng)，向群眾告知工作進(jìn)展情況，聽取群眾對黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開的意見和建議。今年以來，共收集梳理基層黨員群眾對村（社區(qū)）發(fā)展的意見建議2100余條，采納1600余條。

　　三是打造教育培訓(xùn)中心，變“填鴨教”為“互動(dòng)學(xué)”。整合全縣322個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨建“云互動(dòng)”視頻系統(tǒng)和“全州縣全域黨建云”軟件系統(tǒng)，開設(shè)“遠(yuǎn)教大講堂”在線互動(dòng)課堂。邀請區(qū)、市、縣農(nóng)業(yè)專家采取“線上+線下”的方式，通過在線點(diǎn)菜、按需下單、遠(yuǎn)程接單，為黨員群眾傳授種、養(yǎng)、加工等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。今年以來，舉辦“遠(yuǎn)教大講堂”16期，培養(yǎng)農(nóng)村“土專家”“田秀才”2800余人，農(nóng)民致富帶富能力不斷增強(qiáng)。

　　四是打造矛盾調(diào)處中心，變“群眾訪”為“干部訪”。利用村級(jí)活動(dòng)場所人流量大的特點(diǎn)，由派出所民警、司法所調(diào)解員、法律顧問、群眾代表和黨員干部等聯(lián)合成立“黨群調(diào)解流動(dòng)小分隊(duì)”，主動(dòng)下訪，與群眾“面對面”“零距離”接觸，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，排查化解積案，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。今年以來，全縣286個(gè)村（社區(qū)）共開展干部下訪活動(dòng)730余場次，調(diào)解鄰里糾紛、土地糾紛、婆媳糾紛等1370余件，營造了平安和諧的社會(huì)環(huán)境。

　　五是打造結(jié)對幫扶中心，變“一對多”為“一對一”。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作，選派659名脫貧攻堅(jiān)（鄉(xiāng)村振興）工作隊(duì)員奔赴18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)286個(gè)村（社區(qū)），一對一開展駐村扶貧，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)。強(qiáng)化后盾單位幫扶責(zé)任，制定幫扶問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，確保后盾單位黨組織與村（社區(qū)）黨組織幫扶“零遺漏”，機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村黨員結(jié)對“全覆蓋”，累計(jì)提供扶持物資890萬余元。

　　六是打造文化娛樂中心，變“小陣地”為“大舞臺(tái)”。積極開展“五好”文明家庭創(chuàng)建、“鄉(xiāng)村好媳婦、好婆婆”評選、黨員示范戶評比等活動(dòng)，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的良好村風(fēng)民風(fēng)。依托“農(nóng)家書屋”配備書籍和報(bào)刊，讓群眾免費(fèi)借閱，滿足黨員群眾的精神需求。開展農(nóng)村黨員“弘揚(yáng)長征精神，傳承紅色基因”、村民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。今年以來，組織開展送戲、送電影、送書籍、送文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)1900余場次，受惠36萬余人，讓村級(jí)組織活動(dòng)場所真正成為娛樂、休閑、健康的精神文化家園。